日前，以台前县为中心的濮阳市羽绒服装及制品基地被国家商务部评为“国家外贸转型升级专业型示范基地”。

作为一个内陆城市，近年来濮阳市在培育羽绒及服装制品、特色化工、石油装备等主导产业的基础上，积极探索扩大产品出口的有效途径，不断加大出口基地建设扶持力度，全力拓宽濮阳市企业的“出海”之路。

自身实力越来越强

“中国羽绒之乡”、“江北羽绒集散地”……时下，提起台前县，人们首先想到的是该县的羽绒产业。

台前县羽绒产业起源于上世纪70年代。当时，台前人到东北、西北等地找活儿谋生，做起了走村串户收购鸭毛、鹅毛的行当，运回台前初加工后，再销给浙江萧山一带的羽毛制品加工企业。经过数十年的发展，台前县已形成两万余人的羽绒购销大军、十几个羽绒购销专业村，逐步成为长江以北的羽毛集散地。吃苦耐劳的台前人创造了羽绒业的一个奇迹。

在生产规模不断扩大的同时，台前县羽绒产业也经历了粗放式经营的低效和困惑。因为产品初加工、附加值低，仅在国内销售，羽绒产业创造的利润有限。

面对困境，台前县主动求变。该县羽绒企业在当地政府的支持下，加大与科研单位、大专院校的合作力度，不断强化生产工艺、款式设计、技术和品牌的开发创新，全面提升企业的技术水平和创新能力。

此外，在深化产品附加值的同时，台前县羽绒企业逐渐把眼光瞄准了国外市场，做起了对外贸易。2013年，该县羽绒及服装加工出口完成2.2亿美元（其中自营出口1.4亿美元），产品销往美国、加拿大、台湾等23个国家和地区，其中出口额超过200万美元的国家和地区发展至16个。羽绒及服装加工出口占外贸出口比重由62.8%提高到96.2%，提高33.4个百分点，对出口增长的贡献率由46%提高到85.3%。

政府支持越来越大

加大出口基地建设力度，可以有效改善经济结构，推进新型工业化进程，全面提升区域经济竞争力。“十二五”期间，国家决定大力推进出口基地建设工作。

面对机遇，濮阳市高度重视，将出口基地培育建设作为扩大外贸规模、转变增长方式的重要举措，予以高度重视，摆上重要议事日程。市政府成立了以分管副市长为组长，市商务、发改、人社、财政、科技等部门主要负责人为副组长的出口基地培育工作领导小组。领导小组定期召开会议，及时总结通报，协调解决出口基地培育建设工作中存在的困难和问题。同时，由市商务部门拟订并下达出口基地年度工作目标，制定相应政策和扶持措施，促进出口基地持续、健康发展。

与此同时，濮阳市先后出台了《关于加快出口基地建设的实施意见》、《濮阳市对外贸易专项引导资金管理办法》等一系列有针对性的扶持政策，确定了全市基地建设发展规划，按照两年打基础、三年上台阶、五年大发展的实施步骤，做到重点推进、循序渐进，力争到“十二五”末，依托各产业集聚区，建成6家省级出口基地、两家国家级外贸转型升级示范基地。

此外，为把以台前县为中心的濮阳市羽绒服装及制品基地申报工作抓实抓好，2013年6月初，市商务局带领台前县相关工作人员，赴福州、郑州参加国家商务部、省商务厅组织的国家级外贸转型示范基地申报工作培训会，熟练掌握政策和材料要求；6月26日，组织台前县相关部门负责人，召开专门会议，进一步细化了工作步骤；7月份又成立专门组织，聘请省内专家，围绕申报工作进行反复的研讨、论证，找准定位，理清思路，突出特色，强化重点，明确远景。

有付出就有收获。以台前县为中心的濮阳市羽绒服装及制品基地最终被国家商务部评为“第三批国家外贸转型升级专业型示范基地”。至此，全省3个国家级外贸转型升级专业型出口基地中，濮阳市独占两个。

面对成绩，市商务局局长康合斌说：“今后，我们将进一步加大政策资金扶持力度，健全出口基地管理机制，完善公共平台服务功能，培育国际出口品牌，切实增强各出口基地主导产业国际竞争力，促进濮阳市外贸增长方式转变，全面提升对外贸易发展质量和水平。”

企业信心越来越足

作为长江以北的羽绒集散基地，台前县目前拥有羽绒服装及制品企业80余家，年加工服装及羽毛工艺制品1000余万件，带动全市发展羽绒服装及制品企业120余家，形成了以羽绒产业园区为载体，以雪鸟羽绒为龙头，以规模以上羽绒企业为集群，龙头带动、链条延伸、规模发展的新格局。

然而，在羽绒服装及制品基地升级为“国字号”之前，由于台前县不具备羽绒服装、羽绒被褥等产品检测资质，台前县羽绒企业生产的相关产品只能去省、市质监部门检测。随着台前县羽绒服装及制品基地成功升级，由我省集鸭鹅孵化、养殖、加工销售，羽绒水洗、分拣及羽绒服装、羽绒被褥等系列制品深加工为一体的企业―――雪鸟羽绒公司承担的羽绒加工公共技术研发平台将获得更多的国家支持，并将拥有羽绒服、羽绒被等产品检测资质。

“这无疑为我们县生产羽绒服、羽绒被的企业装上了一个加速器，使我们对羽绒服装、羽绒被褥这些产品的检测更方便、更快捷，进而提升我们企业在国际市场的竞争力。”雪鸟羽绒公司相关负责人说，下一步，雪鸟羽绒公司将依托羽绒加工公共技术研发平台，加大对基地内羽绒加工出口企业支持力度，为这些企业提供更多的前瞻性、基础性的关键共性技术研发和实验协作、羽绒检测、羽绒加工生产线技术改造等服务，争取把台前羽绒做的更大、更强。

离雪鸟羽绒公司不远的华泰羽毛制品公司也是当地的一家明星企业，该公司生产的羽毛面具远销美国、加拿大、欧洲等数十个国家和地区。当获知台前县羽绒服装及制品基地成功升级后，该公司已经着手谋划如何利用好这一“金字”招牌，全力提升企业产品的吸引力和竞争力。

“我们每年都要去香港参加产品交易会，今年我打算把国家级羽绒服装及制品基地印在我们企业的宣传资料上，这肯定能增加我们企业的曝光率和知名度。”谈起未来打算，华泰羽毛制品公司负责人艾延芹信心百倍。